La Cámara de Diputados provincial suprimió la autonomía electoral y las garantías territoriales indígenas. El debate pasa ahora al Senado.
Las comunidades indígenas en el norte de Salta se encuentran en estado de alerta tras la decisión de la Cámara de Diputados provincial de modificar dos artículos clave de la nueva Carta Orgánica de Orán, aprobada por la Convención Municipal en diciembre de 2025. Las modificaciones introducidas por los legisladores provinciales eliminan de forma directa garantías fundamentales vinculadas a la autonomía y al territorio de los pueblos originarios.
La denuncia se centra en la supresión total del artículo 92, el cual facultaba a las comunidades a elegir a sus delegados municipales bajo sus propios usos y costumbres. Asimismo, la Cámara baja reformó el artículo 22, retirando el fragmento que reconoce y garantiza la posesión de la propiedad comunitaria con carácter inalienable, intransmisible e inembargable, acorde al Artículo 75, inciso 17 de la Constitución Nacional.
Ante este escenario, referentes de las comunidades de San Andrés, Los Naranjos, Río Blanquito de Santa Cruz y El Angosto de Paraní se movilizaron el pasado 10 de junio hacia la capital provincial para visibilizar el reclamo y ser recibidos por los senadores de la Comisión de Legislación General, Población y de Asuntos de las Comunidades del senado provincial.
En diálogo con infoterritorial, el abogado y referente indígena Anastasio Vilca Condori advirtió sobre la gravedad de esta medida, catalogándola como un ataque directo a la seguridad territorial y a la autonomía comunitaria. Vilca Cóndori cuestionó con dureza el accionar de los legisladores que impulsaron los cambios, argumentando que cometieron un abuso de poder que atropella el consenso logrado en la Convención Municipal. “La atribución que tiene la Legislatura Provincial de Salta es de revisión; es decir, observar lo que es ilegal o inconstitucional. Aquí se tomaron facultades que no corresponden. Parece que los legisladores creen que cuatro años de mandato les da poder para transformarse en patrones de estancia”, enfatizó.
El principio de la pirámide jurídica en debate
Vilca Cóndori remarcó que el artículo N° 170 de la Constitución de Salta sostiene y jerarquiza la autonomía municipal al definirla como administrativa, financiera y económica. A su vez, destacó que lo más relevante es el reconocimiento de la autonomía política: “Así no se podría, en esa revisión, sacar de cuajo los artículos en cuestión”, advirtió. Este conflicto pone de manifiesto la tensión en torno al principio de jerarquía normativa, un concepto fundamental del derecho constitucional que establece que las normas inferiores deben subordinarse a las superiores. En ese sentido, Vilca Cóndori recordó que el texto original de la Carta Orgánica Municipal se redactó en estricta consonancia con la Constitución Nacional, la Provincial y los Tratados Internacionales -como el Convenio 169 de la OIT-, que protegen de forma preeminente los derechos indígenas. Al alterar este texto, los legisladores provinciales no solo vulneran la autonomía del municipio de Orán para dictar sus propias normas, sino que contradicen los mandatos constitucionales de rango superior que están obligados a respetar, generando una grave contradicción legal.
El tratamiento pasa al Senado provincial
Las comunidades afectadas exigen que la Cámara de Senadores rechace los cambios y se respete la versión original aprobada por los convencionales locales. El proyecto de revisión sigue bajo análisis de comisión.
“Es necesario alertar al pueblo de Orán: por aquí se comienza. Si lo logran, lo harán con los demás municipios, luego con las provincias, y así en Argentina retrocederemos a la época terrorífica del feudalismo. Los senadores de Salta tienen la oportunidad de corregir el craso error que cometieron; es una oportunidad histórica”, concluyó el letrado y referente indígena.
Foto: Radio Güemes 106.3
Todos los derechos reservados. Se permite la reproducción, distribución y comunicación pública de este contenido únicamente cuando se cite a infoterritorial como fuente original e incluya un enlace directo al contenido.
